2009-10-02

人才也要進補 職能十全大補帖

  2010年是經濟版圖重劃、國內外產業和企業振弊興衰的關鍵年,在此秋收冬藏之際,企業體和人體一樣需要因勢利導,整頓創建蓄勢待發。經濟部職能小幫手是企業內部專業職能線上輔導專家,提供人才選用育留藍本參考,因應個別需求設計職能應用工具,協助各界厚植人才實力。
  在此歲末之際,推出職能十全大補帖幫企業固本強身,實施適才適所選用育留的配套Know-what-why-how。

台灣產官學研協力 集思創新人才培養之道

  在知識時代趨勢下,我國產業近期面臨轉型的挑戰,其中如何培育創新人才,以開發產業新價值,是重要的關鍵議題之一。經濟部產業專業人才發展推動辦公室以「如何為產業培養創新人才」議題,分別於今(98)年9月15日、10月12日、11月26日召開三場《產業人才動態專家座談會》,邀集產業代表、公協會與創新研究單位與會,透過產業人才專家對話網絡機制,集思廣益探討創新人才的議題,以下針對三場重要的會議成果探討。

聯合國教科文組織2009教育部長圓桌會議:未來教育的樣貌

  聯合國教科文組織於10月9日舉行為期二天的教育部長圓桌會議,本次會議的會議主題為「未來教育的樣貌」。聯合國教科文組織理事長Koïchiro Matsuura於致開幕詞時表示,當教育體系無法讓學生達到令人滿意的學習成果或學習到適當的知識和技能,則教育的使命就無法達成,因此,教育政策必須與工作世界進行更緊密的連結,並傳遞正確的道德價值觀念。

  以往教育現場著重於學術研究,而認為職業教育與技能培訓為「非正式」,所受到之重視程度較低,但世界各國的教育政策無不面臨有效提高學生知識和技能並協助連接教育與勞動市場的重大挑戰,如同瑞典教育副部長所言「在地方和全球層面之下,建立教育與工作世界所需技能和能力的認知為教育政策之重要方針」。

OECD經濟觀測:景氣逐漸復甦但失業率仍上升

  OECD Economic Outlook主要分析未來近兩年的經濟發展趨勢,包括輸出、 就業、勞動力、物價及經常帳餘額等統計數據,並研究經濟政策助長會員國之永續成長,其分析對象除了各OECD會員國之外,亦包括主要非OECD會員國的經濟發展,在亞洲方面如中國、中西歐如俄羅斯聯邦、南美洲如巴西等國詳細的評估報告。

  根據OECD Economic Outlook今年11月份最新報告顯示:雖然經濟逐漸復甦但力度依然疲軟,因此,OECD各國的失業率仍持續上升,以美國而言,失業率將在2010年上半年達到高峰,而歐元區預計也須到2011年失業率才會開始下降。

2009-10-01

改變機械業「黑手」印象:企業採納機械業專業認證

  機械為工業之母,對台灣的產業發展及經濟成長具有重大的貢獻。為了精進機械業成為「下一個兆元產業」所需人才的專業能力,由中國機械工程學會及工研院共同主辦的「機械專業人才認證」,自96年11月度舉辦首試以來,已經吸引超過三千人報考。主辦單位表示,推動機械專業工程師認證考試的目的在縮短學用落差,使得學生就業能力與企業需求能力相符合,達到畢業即能就業,接軌無障礙的目標。

2009-09-02

我國與OECD各國女性高等教育之學科領域暨性別差異

  根據教育部對OECD國家的研究,大學生就讀領域性別區隔之現象並非我國特有,而是多數OECD國家普遍存在的現象。茲就其主要發現摘要說明如下:

經濟危機對ICT相關產業的就業影響

  OECD的資訊、電腦及通訊政策委員會(the Committee for Information, Computer and Communications Policy,ICCP Committee)針對經濟危機對ICT相關產業的短期和長期發展就業趨勢的影響進行研究。

  短期指標是根據各國家每季官方勞動力調查數據,調查對象包括250個相關ICT企業在半導體、IT設備、通信設備、電子、IT服務、軟體、網路、電信等8個不同的ICT領域別的表現;而長期指標則提供長期ICT產業及相關產業結構性指標。

  初步分析OECD 會員國短期指標發現,大型企業平均減少僱員人數的1-2%(與2008年相比),其中又以半導體產業減少最多,但至2009年第二季,以呈現反彈。

學校的未來:以科技為基礎的學校創新系統觀

  巴西的教育研究與創新中心(The Centre for Educational Research )將於2009年11月18至20舉辦學校的未來國際專家會議-以科技為基礎的學校創新系統觀(International expert meeting on the school of the future, today – a systemic approach to technology-based school innovations),該會議邀集從業人員、研究人員和政策決策者等不同角度觀點,探討評價以科技為基礎的學校創新、如何運用以及知識累積。

2009-09-01

教育部大專以上人力加值方案:優秀人才名單

  教育部大專以上人力加值方案係提供大專校院以上畢業之失業民眾學習機會,由國內公私立大專校院和法人團體提供多元化之訓練課程。針對不同需求,促進失業者提升職場職能與專業技能,厚植我國人才資本。方案執行至今,預計開辦近七千班實務導向之課程,提供待業或放施放無薪假的民眾免費進修,培養關鍵職能,創造自我優勢。

提高質量和相關性的職業教育和培訓行動方案

  OECD於2009年10月發表「Learning for Jobs」一份研究報告指出,完善的職業培訓(vocational training)是經濟繁榮的一項重要的組成要素,OECD秘書長Gurría認為,勞動力需要有合適的技能,建立一個新的培訓模式以提供年輕人更質量的培訓,可以幫助他們獲得更多更好的就業機會並持續解決的經濟問題。因此,OECD提出了一套政策建議,以幫助各國使他們的職業系統更加適應勞動力市場的需求,刺激經濟增長。

2009-08-02

我國提昇女性經濟參與之多元化政策

  我國婦女在面對女性以家庭為重的社會價值觀,儘管婦女勞動參與率有所提升,許多婦女還是選擇留在家中處理家務。依據調查數據,仍有女性勞工認為在就業市場中,遭到不同型態的性別歧視問題。故我國推動「友善職場建置」、「普及照顧福利服務」、「建構婦女企業資訊交流平台」、「婦女創業輔導」、「財務融通協助」等多元化政策,多面向協助婦女投入勞動市場。

(一) 友善職場建置

  我國為鼓勵事業單位協助受僱者解決托兒問題,以獎勵補助方式,鼓勵雇主以自行或聯合方式設置托兒設施或以委託合約方式與立案幼托機構辦理,提供多元的托育環境及措施,2002至2008年共計核准497家,補助金額計新台幣8,837萬餘元(約美金267萬7千元)。

績效導向的培訓規劃

  「凡事豫則立,不豫則廢」,培訓是否能真正落實並達到提升績效的目的,第一要務取決於是否有全面詳實的規劃,相較於過往許多訓練在執行完畢後才思考訓練成果與組織績效的關係,以績效為導向之訓練思維則需反向而行,先要以提升組織績效為最前提,以此規劃發展培訓活動,如此,才能確保訓練成果與績效緊密扣連。

  組織耗費成本於人力的投資,主要目的在於提升績效。換言之,績效導向之培訓不僅講求「把事做對」,更要先一步確認「做對的事」。為了先確認是否做對的事,以績效導向之培訓首重培訓方案系統設計流程(programming)規劃,其中需包含以下幾個階段:組織績效分析、訓練需求評估與訓練策略選擇。

國際科學女性的養成觀點與做法

針對女性就讀大學理工科系比例偏低的現象,有些國際組織與個別國家開始採行因應措施。根據國內學者蔡麗玲(2004)的歸納整理,本文將部分措施內容摘要說明如下:

經濟部工業局99年度預計辦理之人才培訓計畫

  經濟部工業局99年度預計辦理之人才培訓計畫,如下所列。詳細開課資訊請查詢:工業技術人才培訓全球資訊網 ;其他政府機構開辦之訓練課程,請查詢:政府教育訓練整合服務資訊網

2009-08-01

經濟部99年度養成班之規劃情形

  面對全球化競爭與產業技術快速演變,優質人力資源不僅是決定企業競爭優勢的關鍵因素,也是提升整體產業競爭力所不可或缺。有鑑於此,政府近幾年除積極推動各種有關人才培訓的政策措施外,也編列經費投入在產業專業人才培訓之工作,其中經濟部自民國95年以來,每年約有8億元經費,分成在職班、養成班、人力扎根及產碩專班等三大培訓主軸。

  在職班主要為配合產業創新需求,辦理研發、技術及管理等課程,提升產業專業人才素質;人力扎根及產碩專班為強化產學互動並促使學校教學貼近產業需求,縮短學用落差;養成班則為配合產業發展政策,辦理重點產業人才養成,即時補充重點產業所需專業人才。

  其中養成班是以協助就業為培訓目的,辦理方式分為先訓後聘及先聘後訓等2種方式。前項以協助待業者就業為培訓目的;後項以協助企業培訓新聘人員(服務年資未滿3個月),並縮短新聘人員上手時間。茲將99年度經濟部預計辦理養成班之資訊,彙整如下表所示。

2009-07-02

運用人力資源管理策略進入全球創新舞台

    企業經營必須具備全球化的思維,而企業的HR亦須正視全球化的趨勢,協助企業進行全球創新活動,並瞭解當中可能面對的衝擊。

人力資源部門如何協助領導者帶領企業創新的策略

    領導者多少知道創新是如何發生的,但卻容易忽略如果要建立創新組織,領導者的行為態度將左右整體發展。其實領導者能做的有很多,HR若能協助領導者提升組織創新氣候,將有利於創新活動更快地落地生根。領導者應該具備哪些創新領導職能,以下將一一說明:

創新人才之選育留用的策略

    人力資源部門應該如何做才能稱為組織真正的策略夥伴,協助組織達成策略目標? 美國人力資源管理協會(SHRM)2008年針對此議題發表一份「人力資源部門支援組織創新」白皮書,認為人力資源部門必須要能實際深入瞭解企業創新的過程,才能依此擬定支援創新活動的計畫與目標,具體發揮其角色。由於創新是個極為複雜的活動,通常有賴於組織成員的技術能力、動機、領導和管理風格,且須與跨地理位置或跨功能別的人合作,著實需要人力資源部門扮演組織創新的催化劑。
    組織成員都處在不同階段的工作生命週期(從招募、任用到辭職或退休),每個階段的員工都能對組織創新帶來正面或負面的影響,端視HR人員是否能夠招募、發展及留任對的人,為創新帶來正面的效果。

2020年大陸人才需求預測

    2009年6月社會科學文獻出版社出版《2009年人才藍皮書》,其中〈2008~2020年中國人才隊伍需求預測〉一文,以宏觀總體的面向預測未來20年大陸人才發展需求走向,伴隨兩岸開放腳步加速,兩岸人才相關議題更顯重要。因此,本文針對該篇研究進行介紹。

〈2008~2020年中國人才隊伍需求預測〉一文主要是由對岸的國家發展和改革委員會社會發展研究所所長楊宜勇所撰寫,該研究主要是以高素質人才作為研究標的,並將人才劃分為黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、社會工作人才、公共文化人才和農村實用人才等七大類。黨政人才部分,因兩岸政治結構的差異,其研究成果對我國參考有限,因此本文介紹將集中在另六種人才發展議題。

香港推動「大學畢業生實習計劃」,提升畢業生實務經驗

    香港政府推動的「大學畢業生實習計劃」(Internship Programme for University Graduates),安排符合條件且有興趣的大學畢業生在香港或大陸的企業實習,接受6至12個月的培訓,以獲得實務經驗。參加實習之對象條件為2008及2009年度在香港或香港以外的院校完成全日制學士或以上學位課程的香港居民(以2009年度畢業的大學生可獲優先考慮)。

    該計畫提供3千個香港實習名額,以及1千個大陸實習名額。在香港實習的畢業生以僱員身份接受實習,可獲得與職責、責任及培訓內容相符的薪資(在任何情況下,僱主支付的薪資不得少於每月4,000港元),而在實習期間,僱主可向政府申請每名實習生每月2,000港元的培訓津貼;在大陸實習的畢業生則獲得香港政府發放每月3,000港元的生活津貼及每月1,500港元的住宿津貼,但在大陸實習之畢業生與企業並無僱傭關係,故香港政府會為其投保個人意外、醫療及公?責任等的保險,以提供所需保障。

英國投資二項新技能培訓計畫

    英國學習與技能委員會(Learning and Skills Council, LSC)日前(2009年9月)公佈二項新技能培訓計畫,將投資高達1000萬英鎊發展航空、建築等領域專業技能。

聘僱學徒或提供就職訓練?

    在歐洲技職教育中學徒制是其中一個重要的環節,例如德國雙元制,所謂雙元,是指職業培訓要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓,一元是指職業學校,其主要職能是傳授與職業有關的專業知識;另一元是企業或公共事業單位等校外實體訓練場所,即由企業和學校共同擔負培養人才的任務,按照企業對人才的要求組織教學和在職培訓。該模式在德國的企業中應用很廣。而挪威的「2+2系統」,前兩年在技職學校,後兩年則在企業內具有完備的運作架構亦有類似之模式,其共同特點在於緊密結合實踐技能與理論知識具有較強針對性、重視能力的養成有助於培養高質量的工作者,其通常以高中學生為對象,主要實施正式學徒制的產業為製造業與營建業,而政府扮演之角色為會法規政策的制定與管理,以解決學徒制可能衍生的問題,例如教育內容低、搭便車(free riding)、訓練不足等,並在特定條件下提供補助。

衡量經濟衰退對師徒制之影響:歐美各國相關研究

    順景氣循環是指經濟變數變動方向與總體經濟行為相同,如物價、利率;逆景氣循環是指經濟變數變動方向與總體經濟行為相反,如存貨、失業率(如表1)。

Learning for job報告摘要:經濟衰退與人力資源發展的關係初探

    OECD於2009年9月發表「Learning for Jobs:The Effect of Economic Downturns on Apprenticeships and Initial Workplace Training」研究報告,該報告分析各國在經濟衰退之下的人力資源發展及變革策略。

景氣循環意指實質所得(產出)在時間過程中,沿長期趨勢線上下起伏循環變動的現象。

2009-06-02

美國『2020年的工程師』教育計畫

  專業知識的質量迅速的發展及擴散,使得傳統工程知識與許多專業領域知識的關連日益複雜,人們對科技在推動社會進步、經濟發展和改善人們生活方面需求不斷擴大,越來越多在非傳統領域工作的工程師,被期望具備更多的技能,如外語、管理、財務、行銷、公共政策、環保等,並且能將專業知識和技能應用、實踐的工程應用型人才。

非正式就業與經濟發展(成長或衰退)之關係

  以往被認為非正式就業佔總就業的比例應該會隨經濟成長而下降,然而根據各國統計數據顯示,即使經濟成長但非正式就業的比例仍舊持續上升(如圖5、圖6),此由幾內亞、印度、摩洛哥等國的非正式就業比例可得知(圖7)。

各國非正式就業的現況

非正式就業種類性質雖然五花八門,但是整體而言有以下特徵:

1.非正式勞工的比例與貧窮程度具有高度相關
非正式勞工的比例與貧窮程度而言,兩者具有高度相關,約有七億的非正式勞工可被歸類為貧窮者(每日工資低於2美元的人口比例) ,請參見圖1。

非正式就業普遍嗎:邁向更具高質量就業的發展中國家

  在全球經濟趨緩的脈絡下,非正式就業(informal employment)對個人與社會的影響為何?非正式就業是個普遍現象嗎?為什麼人們要在非正式部門中工作?非正式就業可能產生什麼問題?非正式就業與貧窮現象有關嗎? 各國政策應如何因應非正式就業的挑戰,制定相關的政策方案(如勞動檢查)以幫助我們更有效掌握非正式就業之線索、及早發現並遏阻違法現象、提升人民遵守相關勞動法規的意願。

如何在企業中成功行銷教育訓練課程

  好萊塢電影產業非常清楚,一部即將上映的新片,若事先卻沒有進行任何宣傳活動,那部電影不可能成功!以2007年推出的─神鬼奇航3:世界的盡頭為例,儘管這部電影的前兩集都相當賣座,但迪士尼仍全力以赴,推出電視廣告、網路廣告、在History Channel 及 Lifetime頻道報導關於海盜的歷史、並與迪士尼主題公園合作推出兒童速食餐點、海盜主題的手機響鈴聲等等行銷活動,所有努力都為了一個目標「創造話題-讓影迷炒作電影」。

經濟不景氣對企業訓練策略的影響

  企業面對不景氣的困窘,組織面臨刪減預算、控制成本的壓力比以往更大。而多數組織是否發展出一套員工訓練的解決方案以適應目前的情況?學習目標達成比例為何?
  ASTD及Institute for Corporate Productivity (i4cp)於2009年所進行的一項研究「組織在經濟不景氣時的學習管理」,該研究調查著眼於市場低迷時預算的刪減、流程的改善以及從中所獲得的啟示。研究結果發現:

人力資源部門育才與留才的新挑戰

  因為全球的不景氣,許多企業在面臨經濟危機使他們不得不放棄他們的留才策略,而是將資源集中於「訓練」以對抗短期的問題,而人力資源部門極可能面臨被要求暫停訓練課程的辦理、刪減教育訓練預算,或必須將焦點集中於短期內有助於業績提升的課程,例如:銷售訓練、降低成本、精實生產、六個標準差以及客戶管理,而暫緩其他長期的訓練;以下將說明不同企業人力資源部門的觀點及作法。

企業衡量員工在職訓練對營運績效效益的挑戰

  雇主為了評估提供訓練的效益與確認缺點所在,需要評估訓練成果。在第三次歐盟持續職業訓練調查中(CVTS3),調查企業是否有評估員工訓練效益及進行方式。

  依據Kirkpatrick(1959)所提出的四級評鑑類型,調查結果如下:

改善國家勞動力開發系統的績效評估標準

  自從2007年12月經濟開始衰退,全美大約有700萬個就業機會已經喪失,大量的求職者對國家的勞動力系統造成嚴重的負擔。不論中央或地方政府都有責任協助失業者找到工作,因此,2009年美國復甦與再投資法案增加了比原預算多一倍的經費來協助失業者、弱勢的成人和青年,以協助工作者求職並重新訓練他們的技術以順利返回工作崗位。

投資教育,以戰勝經濟衰退及提高收入

  根據OECD最新出版的《Education at a Glance 2009》報告中,利用教育成本(例如註冊費、學雜費等)、放棄所得(foregone earnings)以及未來收入增加數額,以計算出接受高等教育的投資報酬率 ( 參見Table A8.2),摘要該研究重要發現如下:

  1. 整體比較,一位大學生與高中生,從畢業至其退休,學歷較高者,其累積總所得(Gross earnings)將超過OECD國家的平均總收入18.6萬美元。
  2. 平均所得最高的者為美國,男性畢業生一生的預期收益可超過36.7萬美元,一個女大學畢業生則超過22.9萬美元。其次為義大利的男性工作者及葡萄牙的女性工作者。多數國家,女性的總所得數據仍低於男性,但仍有維持13.4萬美元以上的平均值。
  3. 以一位就讀大學的男學生而言,政府所投入的直接和間接費用,大約是52,000美元,而平均公共投資回收率(average net public return)可達當投資金額平均數額的兩倍;而女學生由於所得較低,因此平均公共投資回收率較低。(見  Table A8.4)

  就整體研究結果顯示,在大多數的國家中,薪資的差異取決於學歷高低和是否願意持續學習成長;而接受大學教育,可提高在未來的生活中,能獲得更高的薪資、更好的健康並減少失業,此研究給予擴大高等教育強而有力的誘因。

資料來源:OECD(2009). Education at a Glance 2009: OECD Indicators 

協助青年進入新興產業-美國SYEP青年就業方案

  美國「Just About Jobs」暑期就業方案(Summer Youth Employment Initiative,SYEP), 針對有經濟困境、就業障礙、或遭逢變故的青年,提供6,376 個暑期就業機會,為期6個月。

  尤其針對目前國家重點發展的綠色能源、醫療保健、行銷、零售、建築、服務業等領域,提供青年利用暑期實際至公營機構、民間企業、研究單位實際體驗產業工作及累積經驗,以下將說明其中幾項方案的實施方式:

2009-05-02

確認綠色經濟未來的技能需求

  歐洲職業訓練發展中心(European Centre for the Development of Vocational Training, Cedefop)於2008年10月6、7日舉辦「綠色經濟未來的技能需求」研討會,邀集數位研究綠色技能與職務的專家,目的是探討綠色經濟如何影響就業市場。研討會總結認為環境因素已衝擊到就業市場,各行各業的勞工需增加技能有助於保護環境及因應未來專業需求。

綠色經濟驅動的職業與技能需求
  歐洲的綠色經濟因環保政策及節能減碳趨勢而加速擴張,而其趨勢雖會造成採煤業與重工業的衰退,但多數部門將逐漸向前發展與改革。在就業方面,雖廢棄物處理和生質燃料的耕種可提供許多低技術需求的工作機會,不過低技術工作機會的衰退是可以預期的。但整體來說,新低碳技術需求將增加「綠領」的工作機會。

2009-05-01

社會網絡(Social networking)於訓練發展的應用

  面對知識與技術的複雜化與快速變化,不論公民營機構組織已經無法單純依賴以往需設計、開發嚴謹的教育訓練活動或教材,必須尋求更經濟、更有效、更及時(just-in-time learning solution)的訓練方案,以滿足組織人力訓練的需求;另外,根據統計,至2020年職場上的新世代(泛指1981年之後出生的一代)將佔總勞動人口的46%,對於習慣於網際網路的互動模式技術的新族群,社會網絡專家認為社會網路(Social networking)或許能成為訓練發展的一種創新做法。

從人資與組織角度淺談創新

  丹麥創意中心(Danish Design Centre ,DDC)致力於關心創新議題,也是丹麥最大的創新網路資訊平台,透過他們的網站除了可獲得創新議題的相關報導,也可找到數以萬計的設計家、創新家、參展者、研究員、企業、老師等等。該中心〈Innovation-what’s design got to with it ?〉ㄧ文,探討創新(innovation)的概念內涵,並部分涉及人力資源與組織行為的觀點,可供我們參考。

歐洲健康照護產業的人力資源需求報告

  各國面對人口老齡化壓力,醫療保健及社會服務的相關議題為各國關注之焦點,有鑑於此,歐盟於2008年5月在希臘賽薩羅尼奇(Thessaloniki)舉辦「健康照護產業的未來技能需求(Future skill needs in the health care sector)」工作坊,並邀集歐洲聯合公共服務協會(European Federation of Public Service Unions , EPSU) 、歐洲醫療院所(European Hospital)、健康照護雇主組織(Healthcare Employers’ Association , HOSPEEM)等單位與會,以探討健康照護產業的人力資源發展趨勢。

北京文化創意產業人才發展概況

  文化創意產業是文化、知識和技術高度關聯的產業,每一個環節(生產、交換、分配及消費)都與人才密不可分,而能否擁有大量的各類創意人才,成為創意產業發展的關鍵因素。本文將摘要2007年《人才藍皮書-中國人才發展報告》,中對北京市創意人才的供求、素質、結構及配置狀況的一項調查研究,以人力資源開發與管理理論和創新、創意理論為基礎,從而瞭解其創意人才發展阻滯因素。

瑞士Swatch集團的鐘錶製造學校

  為解決手錶製造、維修人才短缺的問題,Swatch集團的創始人兼董事會主席Nicolas Hayek於1999年創辦Nicolas G. Hayek Watchmaking School,於美國、德國、英國、馬來西亞、中國等國家設立分校,學校課程依瑞士知名的製錶師訓練中心WOSTEP(Watchmakers of Switzerland Training and Educational Program)的專業訓練課程辦理,以培養專業的製錶師及維修鐘錶人才。

日韓運用退休人員,促進技術移轉

  隨著少子化、高齡化時代的到來,企業將面臨大批具備高度技術能量的技術的人才大量退休之問題,因此,日本經濟產業省中小企業廳於2003年即實施「企業OB (Old Bone)人材活用推進計畫」,並於2008年將原有計畫更名為「新現役挑戰計畫」。該計畫充份運用由企業退職之「團塊世代(戰後嬰兒潮)」人才的技術與知識,以強化中小企業的經營體質,促進中小企業年輕技術者之育成。

歐盟各國挽救失業的政策

  2009年下半年,各國經濟已呈現逐漸復甦跡象(OECD預估2009至2010年GDP將成長4%),但是由於雇主會面對不明朗的商業環境,通常會採取較為審慎態度,使得失業率的復甦速度晚於景氣成長率,因此,OECD仍預估至2010年其會員國的失業率恐上升至10%,屆時約有5700多萬人將失業。

協助學生職涯發展- 美國內布拉斯加州實施經驗

  內布拉斯加(Nebraska)州位於美國中西部,人口約178萬人,主要產業為農業,農村人口比例為41.7%,目前全州國中小及高中(K12)的學生人數約33.8萬,大學院校共有17所,以及9所社區大學,其中最大的學院為內布拉斯加大學(University of Nebraska)。

  州政府致力於發展學生職涯教育(career education),其運用SCCI所發展的16類職業群組,協助州內在學學生依興趣針對不同職業應具備的職能及行為指標進行探索,以提早準備以期能畢業後順利進入職場。

美國SCCI 發展職涯教育之過程與成果

“Career clusters will help students enhance the link between the knowledge they acquire in school and the skills they need to pursue their dreams. Without limiting students, career clusters help them focus on an area of interest or a possible career path."

-Richard W. Riley, Former U.S. Secretary of Education


為何需要發展職涯教育
  隨著技術進步和全球競爭,可預期未來的工作需要具備更多的知識、技能,而工作者也必須適應變動,不斷提升工作所需的知識和技能。而學校教育之重要任務在協助今日的學生,為明日的挑戰而準備。

2009-04-02

認識人才管理

  或許這樣的故事對您來說似乎不陌生:「組織的領導人聲稱員工他們最重要的資產,並且已經擬好計劃為員工在組織中尋找最合適的職位。但是,發現員工的才能(talent)容易,但是要將每位員工置於正確的職務上,卻不簡單!」

  隨著產業快速變化、激烈的競爭挑戰,人力資源部門必須所扮演人才管理(talent management)的重要角色,以營運需求為導向,提供變革管理、人才規劃、領導力發展等顧問服務,經由對於顧客、合作夥伴與高階主管的廣泛訪談,依不同觀點來進行人才的需求與供給,以決定組織在現在與未來所需要的人才,並綜整企業的優勢及弱點,據此作為職能發展與人才規劃的方針。

歐盟國家女性在高專業領域人數近半

  歐盟針對所屬27國家,調查年齡介於25-65歲的女性人口受教育程度、任職專業領域工作的比例,據統計該年齡層的女性人口數約1.3億,占全體女性人口的54%,以受教育程度而言,各國女性受教育比例均上升,約為75 %,而專科以以上比例達55 %,其中就讀科系以商業管理類55 %為多,而工程類專業比例17 %較低。

經濟危機對於國際勞工移動的影響

  太平洋經濟合作委員會(The United States Asia Pacific Council, PECC)於今(98)年於美國華盛頓舉辦第18屆年會,會議以經濟危機的相關議題為主軸,其中阿德萊德大學(The University of Adelaide)研究員Graeme Hugo發表「經濟衰退對於國際勞工移動的影響」研究報告,報告中指出經濟衰退的影響,促使各國紛紛採取減少雇用外籍工作者,以避免該國失業率的提高,而各國政府通常採取的政策措施包括:

美國失業勞工服務方案簡介

  美國勞工部延續1998年勞動力投資法(Workforce Investment Act),於今(2009年)年提出成人及失業勞工方案(The Adult and Dislocated Worker Program),透過提供高質量的就業和培訓服務,協助失業者找尋符合適合個人的就業機會,亦協助企業主找到適當的人才,以下將說明其服務對象及服務內容:

英國新制-在職訓練可獲得學歷資格

  英國在2005年《以生產力為目標的技能》(Skills for Productivity)白皮書中,成立國家雇主服務中心(national employers Service,NES)協助雇主提供畢業實習機會,吸引新的人才並實踐未來經營目標,提供基本技能、職業證書與實習課程(就業能力,包括客服、計畫管理、基礎識字、語言、計算能力等及更進階的高階技術、技術型商業貿易能力,與經濟低迷時的行銷技巧等)。

歐盟各國積極合作加強人才「新技能,新工作」培訓

  里斯本策略(Lisbon Strategy)係歐盟為促進經濟成長與就業的重要經濟策略,主要從發展資訊科技著手,驅動研究與創新智慧,鼓勵中小企業創新活動,改造歐盟內部市場經濟結構,推動服務產業,整併金融市場以提升營運效率,拓展全球貿易,完善社會福利制度,進而為歐盟東擴策略立下經濟根基;新一階段的里斯本策略(2008-2010),議題除聚焦在成長與就業外,另對氣候變遷與能源、金融市場穩定性等方面亦多所關注。

因應知識經濟下創新與持續發展的歐洲技能方案

  此報告是由歐洲商業管理學院因應2009商業高峰會舉辦所提出,目的是提醒政府與企業高層,技能是知識經濟競爭的關鍵,必須加強技能養成以面對金融危機後的競爭。並提出歐洲技能方案作為政策推動參考,方案包括:

人才危機:全球人才為何短缺?

  經濟的跌宕起伏,不論規模大小的公司,都面臨人才供應(talent availability)的問題,經濟學家們預期未來幾年裡,世界將會面對大量的人才短缺(talent shortage),陷入另一波的危機-人才危機。而Imperial Consulting Corporation的主席Edward Gordon在新作《Winning the Global Talent Showdown》中就美國、歐盟國和亞洲等地進行個別的人才培訓的研究和調查,發現各地都面對同一問題:就是能跟上科技技術不斷快速更新的專業人才將面臨嚴重短缺。

2009年我國半導體產業展望與人才發展策略

  半導體產業景氣與全球整體經濟息息相關情況下,在此次全球性經濟風暴中受創極重,人力需求所受影響亦相當重大,半導體業者紛紛人事凍結且大幅緊縮人力。MIC預估2009年我國整體半導體產值為新台幣10,040億元,2010年預估可回升到新台幣11,500億元,屆時人力需求方會有明顯成長。

2009-03-02

經濟不景氣下的員工信任關係

"Trust is a firm reliance on the integrity, ability or character of a person or thing.”

  員工的信任對企業而言,是一個重要的無形資源,穩固的信任關係,能誘發、鼓舞的熱情、發揮能力,持續對組織做出貢獻;然而若缺少信任,將降低投入的意願,大大減損組織競爭力。

skillsoft全球勞動力調查結果摘要

  SkillSoft為全球知名商用課程供應商,擁有超過17年的線上課程發展經驗,課程範圍囊括了IT資訊、商務、人際互動、客服聯絡、業務銷售、環境保護、工作安全、衛教訓練等領域,課程數累計超過2000門,總時數超過5000小時的線上課程內容。根據其2008全球勞動力(global workforce survey) 線上調查統計,對象包括美國、英國、法國、德國、義大利、波蘭、俄羅斯和西班牙,共回收約6100份問卷,其中超過三分之一填答者擔任管理職務。

企業接班人才短缺

  在經濟不景氣中生存必需要有強而有力的人才庫,CCL(Center for Creative Leadership)針對企業接班人策略規劃與績效管理的220位資深人力資源主管、25位高階經理人以及100位企業領導人進行訪談。 調查結果僅12%的企業有實施績效管理及接班人計畫,而超過一半的企業只針對高階層管理者實施接班人管理,而該份報告中亦指出接班人的重要能力包含技術及對組織的影響力,通常在高效率的接班人管理組織中,都有強而有力的領導人及人力資源管理單位的協助。

美國勞工部運用「學徒制」建立高需求的職業技能

  美國勞工部(USDOL)、培訓機構、企業組織為了提高個人工作相關技能,舉凡公部門或企業自辦的培訓活動,都漸傾向以產業發展為導向或針對特定職業或職業群組,結合職能評估、未來所需的技能評估以作為招募及訓練發展,並爭取公私部門的資金補助;而公部門所舉辦的培訓,對象常以弱勢青少年,失業者、退伍軍人、缺乏基本技能的個人為主,亦包括企業現任員工。

歐洲技能評鑑及職業資訊網路系統

  歐盟致力於提高歐洲整體的全球競爭力,因此委由歐洲職業訓練發展中心(European Centre for the Development of Vocational Training, Cedefop) 於2008年完成2006~2~2020年的技能需求調查報告,以協助歐盟填補未來需要的知識缺口,調查對象包括25個歐盟會員國、挪威及瑞士,涵蓋範圍包括六大產業(NACE)、9大職業類別(ISCED),以及三個正式認證層級(ISCO)。

  報告指出歐洲將從第一級產業(尤其農業)與傳統製造業朝向服務與知識密集經濟,預計將產生超過2300萬個新增職務,同時對照歐盟就業預測,預計短缺職缺近1200萬位勞動力,其主因是受限於不同職業結構與潛在技術缺口。

金融危機下企業的僱用策略-工作分攤與共享就業機會兩種作法

  日韓兩國企業在面對金融危機時,在僱用策略上分別採取「工作分攤(work sharing)」與「共享就業機會(job sharing)」兩種作法,其定義、用途、優點、缺點及參考案例,如后說明:

英國職業技能調查報告

  對國際化競爭,企業主必須掌握員工的技能需求,以作為個人及組織培訓的參考依據,因此自1999年起英國實施技能需求調查,而2003年擴大由e Learning and Skills Council、Department for Innovation, Universities and Skills 與 Sector Skills Development Agency共同執行國家職業技能調查(The National Employers Skills Survey),以下摘要其2007年針對全國不同規模的79,000個企業所作的調查結果。

台灣能源政策下的人才需求

  能源議題是全球共同的課題,多數國家都採取審慎嚴肅地面對未來可能的影響與衝擊,尤其在94年「京都議定書」正式生效後,台灣必須提出因應的具體政策因應國際此趨勢,因此,陸續於民國87年、94年以及今(98)年陸續召開三次的全國性能源會議。以下將針對歷年全國能源會議的人力資源需求進行彙整分析:

97年女性僱用及婦女就業概況

  為了使就業女性在工作上獲得充分伸展的空間及降低就業的障礙,政府積極推動創造性別平等的工作環境,透過性別工作平等法等措施來保障女性的工作權。據勞委會統計我國女性的勞動力參與率呈現逐年遞增,由91年的46.6%增加到97年的49.7%,雖較美國的59.5%為低,但與較亞洲國家日、韓相近。

  針對女性的勞動力參與概況,勞委會於去(97)年11、12月間以「事業單位」及「女性受僱者」為調查對象,分別辦理「女性僱用管理調查」與「婦女就業概況調查」二項調查,計回收有效樣本各3,179份及3,151份。

愛爾蘭建置國家技能資料庫供需資訊項目

科技與人才是台灣的競爭優勢,為開創下一波產業新契機,工研院啟動『擴大產業轉型升級方案』,積極延攬、培訓350位待業中的科技人才成立「加速產業轉型升級服務團」、「節能環保尖兵服務團」、「科技創業輔育計畫」,以及「加速科專產業化計畫」四個團隊,展開對全國產業的服務工作。 此四個團隊預計訪視500家以上企業,以ICT或平價產品設計等科技幫助地區產業轉型升級及擴展市場,其實施方式與預計成效,如下所述:

2009-03-01

「投資未來、點亮契機」科技人才就業再出發

  科技與人才是台灣的競爭優勢,為開創下一波產業新契機,工研院啟動『擴大產業轉型升級方案』,積極延攬、培訓 350位待業中的科技人才成立「加速產業轉型升級服務團」、「節能環保尖兵服務團」、「科技創業輔育計畫」,以及「加速科專產業化計畫」四個團隊,展開對全國產業的服務工作。此四個團隊預計訪視500家以上企業,以ICT或平價產品設計等科技幫助地區產業轉型升級及擴展市場,其實施方式與預計成效,如下所述:

2009-02-02

未來技能需求觀測:愛爾蘭的發展經驗

  愛爾蘭於1997年,為了解決當時電腦專業人員長期短缺的問題,於是結合愛爾蘭民間與政府代表,包括國家訓練與人力局 (FÁS)及經濟與社會研究中心 (The economic and social research institute, ESRI),成立未來技能需求的專家團體( The expert group on future skill needs),初期該組織以委外研究為主,而至2001年,則自行成立技能與勞工市場研究處(skill and labor market research ,SLMRU),持續觀測及追蹤經濟發展過程中,各產業的人才供需趨勢,提供各部會職能觀測報告(skills monitoring report),協助其掌握職能供需變化,並針對人力短缺問題研擬解決方案。

2008年OECD各國科技人力流動政策報告摘要

  知識傳播跨越國界限制且研發與創新活動朝向經濟市場取向發展,使得各國人力的輸入與輸出趨向為一體化,因此高階人才的流動規模與複雜度日益增加,而如何提出吸引優秀人才的政策已成為各國目前亟需面臨之課題,目前多數國家採取營造健全的環境和鼓勵流動人才流動策略,以吸引高技能人才。因此,OECD評估各國科技人力(human resources in science and technology,HRST))如科學家、工程師、研究人員等的國際流動性、知識移轉模式以及各國相關政策與影響,歸納發展趨勢如下:

歐盟調查顯示職業訓練發展非正式學習活動比例占50%

  歐洲職業訓練發展中心(European Centre for the Development of Vocational Training ,Cedefop) 所發展的歐盟終身學習統計系統,涵括成人教育現況調查(Adult Education Survey, AES)、勞動力調查(Labour Force Survey, LFS)、持續職業訓練調查(Continuing Vocational Training Survey, CVTS)三大調查結果。

歐盟就業概況調查:製造業、零售業職務需求衰減最大

  歐洲職業訓練發展中心發表今年3月份的就業情勢與社會瞭望,統計至2009年2月的就業數據顯示,由於金融海嘯的影響,迫使許多企業進行裁員,使得經濟成長率、消費者信心指數、職務空缺與就業率等指標持續下降。

美國擴大服務和培訓的投入質量-重點發展綠能、醫療保健、精密製造業。

  為振興美國經濟,美國職訓局(ETA)提出勞動力投資與就業服務基金政策,對象包括青年、低收入戶、一般民眾、失業者,並輔導與訓練協助勞動力朝向高成長的未來產業發展,估計投入48.5億美元經費,其方案實施重點與ETA所扮演角色如下所述。

培育文化創意產業人才,英國成立國家級文化創意技能學院

  為培養文化與創意的人才,打造英國成為世界級文化與創意匯集地,英國於2008年5月成立國家文化創意技能學院(National Skills Academy for Creative & Cultural,NSA)並與各國進行文化交流,其致力成為創新與創意能力發展中心、建立跨領域專家網絡、推行文創技能訓練活動及提供一流的現代化學習環境。

美國調查未來十年綠能產業TOP10職缺工作

  美國fast company.com 調查未來十年綠能產業的十大熱門職缺,分別為1.農作人員(Farmer)、2.林務管理人員(Forester)、3.太陽能建置工程師(Solar Power Installer)、4.能源效率評估建置人員(Energy Efficiency Builder)、5.風力發電製作工程師(Wind Turbine Fabricator)、6.生物保育人員(Conservation Biologist)、7.綠色企業管理(Green MBA and Entrepreneur)、8.資源再利用人員(Recycler)、9.永續系統發展(Sustainability Systems Developer)、10.都市規劃師(Urban Planner) ,以下就各工作內容做說明。

美國Yahoo Hot Job調查2009最夯專業職缺TOP10

  全球經濟不景氣,但是仍然有些行業卻不受影響,前景看好。根據美國Yahoo Hot Job調查,以下這十個行業是2009年最熱門的專業職缺,分別為金融業務代理人 (factor)、網路系統管理者(software designer/developer)、機械工程(mechanical engineer)、查帳員(auditor)、職涯顧問(career counselor)、網路系統管理者(networking/system administrator)、護士(nurse)、公共關係專家(public relations specialist)、顧問(counselor)、看護(health-care technician),其中平均年薪最高者為代理商($79,846),其次為網路系統管理者($72,070)。

經建會「建置人力市場供需監控機制與決策資源系統計畫」

  近年來,因高等教育的需求快速擴增,大學教育普及化,加上產業結構改變及產業外移等因素影響,屢有「高學歷高失業」供需失衡之情況發生。今年因金融海嘯造成全球經濟不景氣,就業市場之人力供需問題,愈顯嚴峻,有鑒於此,經建會擬於98年委託辦理「建置人力市場供需監控機制與決策資源系統計畫」。

工業局98年度新增產學聯合研發補助及擴大即時技術輔導

  工業局於98年「協助傳統產業技術開發計畫」除原編列新台幣4億元補助經費外,經濟部為確保傳統產業之研發人力及能量,另挹注新台幣1.06億元,用以加成每個案計畫補助經費,最高可加成核定補助經費之30%。因加成之故,每個案計畫平均補助金額由115萬元提高至147萬元,補助比率由45%提高至54%。

教育部即將辦理「大專以上人力加值方案」

  鑑於大專校院畢業生之失業問題,核心因素除市場就業機會不足外,其關鍵在於產業需求與專業能力間之學用落差問題,因此亟需協助失業者培養關鍵職能,避免人才閒置與浪費,協助其提升競爭能力。故教育部將辦理「大專以上人力加值方案」以大專校院以上畢業之失業民眾為協助對象,由國內各大專校院提供多元化實務導向之教育訓練課程,共約3萬5,000個學習名額,課程包括一般性課程、專業性課程、委訓課程三類,針對共通領域、管理與功能專業、精密機械、塑膠、半導體-IC設計、半導體-IC製造、半導體-IC封裝、半導體-IC測試、影像顯示、通訊、資訊服務、數位內容、數位內容、生技-新興生技產業、生技-製藥產業、健康照護、綠色產業、高科技服務、金融業、文化創意、商業、休閒與精緻農業、設計服務、新興服務業,共計19類專業領域;由學習者先進行就業職能診斷提供前端進修諮詢,再依個人需強化之能力職能選修課程,詳細資訊請參考教育部網站。

2009-01-02

歐肯法則-失業問題與經濟成長的關係

  國際金融海嘯席捲並蔓延全球,全球經濟景氣陷入衰退困境,台灣根據主計處98年1月人力資源調查統計,1月失業率上升至5.31%,失業人數已達57.8萬人。另據勞委會針對近3千家企業調查結果,97年12月採行「無薪休假」措施者占17.8%,影響人數達20.2萬人,顯示國內失業問題漸趨擴大,較主計處失業統計數據為高,由此可推測,國內潛存隱藏性失業之問題,值得重視。

  隱藏性失業(hidden unemployment)為學理上名詞,國際勞動統計並無標準定義。一般而言,隱藏性失業範圍包括兩類,第1 類是隱藏於「非勞動力」中之「想工作而未找工作者」,第2 類是隱藏於「就業者」中之「低度就業者」。

對付不景氣,歐洲高等教育與企業團結一致


  2009年2月歐洲產官學界於Brussels舉行歐盟產學論壇(European University-Business Forum),共商學術機構與產業間如何在建立新的合作模式與強化夥伴關係,以面對全球化的挑戰。 

  歐洲大學學會 (European University Association) 理事Tadeusz Luty認為全球性的經濟危機,應該是高等教育與企業緊密合作的契機,促進歐洲高等教育研究領域,能更關注創新與商品化等面對未來競爭的關鍵能力。而歐盟教育與培訓委員會(European Commissioner for Education and Training)認為唯有產學合作集合學術、研究及考量市場性,才能發展出更具優勢的解決之道,並透過長期的夥伴關係,幫助學習者在進入職場前作好準備,促使產學能在更開放的機會下,進行知識雙向的移轉、進而提高獲利。 

2009~2011通訊產業科技人才供需調查摘要

  通訊產業為國家重點發展之項目,為瞭解產業發展所需之科技人才需求樣貌,經濟部於2008年委託工研院資訊與通訊研究所,針對通訊設備產業、通訊服務產業兩類之產業科技人才供需情形進行調查分析,並因應產業發展前景推估2009~2011年之人才供需變化。

  據調查結果顯示,2009年起通訊產業因產業逐漸趨於成熟,加上全球金融海嘯引發的需求衰退因素,造成通訊產業人才在充份媒合狀況下,新增需求數量將被滿足,但在人才的質性需求仍出現失衡的現象。再進一步針對質性分析發現,通訊設備產業對於有工作經驗的職缺供需缺口達65%,以至少一年的工作經驗為最大比例。其中研發相關大多期望能有3年或以上工作經驗, 測試相關的職缺則是一年以上。在通訊服務產業對於科技人才工作經驗的需求則不同於通訊設備,以無經驗為門檻的職缺較為多數,佔62.07%。

2009~2011影像顯示產業科技人才供需調查摘要

  經濟部為促進影像顯示產業發展,於2008年委託工研院影像顯示科技中心、工研院材化所及財團法人金屬工業研究發展中心,分別針對面板與關鍵零組件、FPD材料與面板製程設備等次產業,對科技人才供需狀況進行調查分析,並推估2009年~2011年產業科技人才供需情形,以配合產業未來發展方向所需。然而,因受到2008年第三季全球面板需求量大幅下滑之影響,整體產業鏈多採用減產以及人力縮減措施因應,使得就業市場供給人力增加,但需求量卻大幅下滑,因而預估2009年在產業景氣未能大幅回升的情況之下,人才需求端將呈現負值,而需至2011年整體產業預估始可全面呈現明顯需求狀態。

經濟部-產業人才發展策略會議後續措施

  經濟部於去(97)年12月召開「經濟部產業人才發展策略會議」,由經濟部施顏祥次長主持,邀集國內產、官、學、研各界代表與會討論。

  透過與會專家的意見交流,達成多項決議。第一,經濟部將加強與教育部合作,促進產學合作,提供職場學習機會以培養實做能力;其次,今(98)年針對無薪休假員工提出優惠學習方案。

勞委會-創造就業與加強教育訓練相關方案

  為因應失業率、無薪休假持續攀升警訊,救失業已成為各界關心的焦點,而行政院設立了「跨部會失業因應小組」,擴大就業機會,全力搶救失業。勞委會針對創造就業與避免失業,分別提出以下四項方案,針對非自願離職與3個月以上一般失業者提供「立即上工計畫」、「公部門短期就業專案」,預計至少協助21,000人重新就業。

行政院-培育優質人力促進就業計畫

  行政院針對近3年大專畢業生與研發性質之高科技產業失業人員推動「培育優質人力促進就業計畫」,透過教育部、經濟部、國科會、勞委會及農委會等部會推動16項安定就業措施,以培育優質人力為目的,透過強化產學合作人才培育機制及厚植研發能量,並建立短期就業轉銜機制。以下依5個部會擬訂執行策略及工作項目分述。

98年工業局開辦人才培訓計畫一覽

經濟部工業局98年度預計辦理之人才培訓計畫,截至2月底止共計16項,詳細資料如下所示:

各行業大規模事業單位因應景氣衰退採行措施概況

  勞委會去(97)年12月間調查各行業大規模事業單位(共2,953家)因應景氣衰退所採取的相關措施,統計近23%事業單位有採行因應措施,包括縮短工時、無薪休假、行政假及減薪,結果顯示各行業中以製造業(30.9%)受影響最深、批發零售業次之,而醫療保健服務業則較不受影響(如圖一)。

2009-01-01

關於人才快訊

《人才快訊》是「經濟部產業專業人才發展推動計畫」為致力於建立經濟部各人才培訓計畫相關單位之溝通平台,特別針對政府人才發展政策方向、國內外產業人才發展趨勢、產學合作及人才培訓、人力資源相關法規等資訊,定期進行整理發布,並透過《人才快訊》電子報提供給各主管機關、產業公協會、企業人資部門以及對人才發展有興趣之機構及個人,期望促進國內人才發展相關資訊的流通,使國內在推動人才發展時,能汲取作為政策規劃及執行的參考。



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